Intervención del Dr. Jaime Urrego, en representación de la campaña de Gustavo Petro
Resumen Propuesta Candidato Gustavo Petro Urrego
Elaborado por: Nuria Elvira Losada Posada
Presentada por el Dr. Jaime Urrego, Médico, Doctor en Salud Pública, Especialista en Alta Gerencia, Especialista en Planeación del Desarrollo Regional, Subsecretario de Salud durante la Alcaldía de Gustavo Petro, Consultor, actualmente Docente Universidad Nacional y Universidad del Rosario.
Refiere el Dr. Urrego que se entendió esta convocatoria, desde la campaña del Candidato por el Pacto Histórico, como una invitación a pronunciarse en relación con las 14 Recomendaciones presentadas en este Foro por la Academia Nacional de Medicina, Gremios de la Salud, Sindicatos y Sociedades Científicas.
Adicionalmente se van a presentar los puntos centrales de la Campaña del Candidato a la Presidencia por el Pacto Histórico, Gustavo Petro Urrego:
Las 14 Recomendaciones presentadas en este Foro, son acuerdos de los actores fundamentales y estratégicos del Sistema de salud en Colombia, que se llevaron a debate durante varios meses y se sintetizaron los puntos centrales en este documento.
Como primer punto, la Campaña del Pacto Histórico, considera este documento de 14 puntos, como una herramienta estratégica que debe ser tomada en consideración por cualquier gobierno, para la Campaña es una guía que se acoge en todos sus puntos.
Refiere el Dr, Urrego que, la Academia Nacional de Medicina, desde hace más de 10 años, hace presencia en la discusión de la problemática en Salud y dio un gran paso, convocando amplios sectores de la sociedad, con el fin que el Congreso de la República y la Corte Constitucional, sacara adelante la Ley Estatutaria en Salud. Tratándose de un tema político, en el que hay muchos intereses, se considera un logro histórico de la Sociedad civil, la producción y sanción de dicha Ley Estatutaria.
Como antecedente, el Dr. Urrego menciona que, siendo Alcalde de Bogotá, Gustavo Petro se pronunció en favor de dicha ley y fue frente al emblema de la salud en Colombia, el Hospital San Juan de Dios, que el Presidente de la República, en compañía del Dr. José Félix Patiño (Q.E.P.D), uno de los Líderes de la Ley Estatutaria, anunció la sanción de dicha Ley y menciona que no se puede seguir el camino de destruir el patrimonio histórico de la nación (hace referencia al cierre de hospitales como el San Juan de Dios y otros hospitales).
Lo que ha pasado con el desarrollo de la Ley Estatutaria desde el año 2015, hasta la fecha, pese a más de 80 recomendaciones de la Academia de Medicina, los Sindicatos y los Gremios de la Salud, es que se ha realizado un desarrollo reglamentario parcial, fragmentado, muchas veces en contra del Espíritu de la Ley. Se necesita un desarrollo integral de la Ley Estatutaria, conforme a la Garantía del Derecho fundamental a la Salud y propone construir sobre lo construido: La Ley Estatutaria, la Sentencia T-760, la Sentencia C-313, los cientos de trabajadores de la salud, que se encuentran en campos y ciudades esperando pagos que no llegan, consultorios y hospitales cerrados por distorsiones del sistema.
Refiere el Dr. Urrego, que la propuesta de Gustavo Petro es un” Pacto Nacional por la Salud y por la Vida”, mediante un diálogo con firmeza, responsabilidad y tranquilidad, con el fin de construir un Sistema de Salud, cuyo eje sea la Ley Estatutaria en Salud, en el que se garantice el Derecho Fundamental a la Salud. En los Sistemas comparados se observa que el Sistema de Salud Colombiano rico en jurisprudencia y normatividad, pero el modelo adoptado por el País es la base del problema.
El tercer punto citado por el Dr. Urrego, es la recuperación de la Gobernabilidad, autoridad plural público-privada, incluyendo todos los sectores de la sociedad, los pacientes, la academia-el Saber, debe ser parte del gobierno de la salud, a nivel nacional y territorial.
Otro punto, se relaciona con las Prestaciones en salud y el paso trascendental que se dio al incluir en la Ley Estatutaria, todos los servicios que no están explícitamente excluidos, están incluidos, Recién se sancionó la Ley Estatutarias, se reglamenta el PBS, que reemplazó el POS; se considera que dicho PBS y los servicios No POS, son fragmentaciones de los servicios.
Se menciona otro punto central de la propuesta de la Campaña, la Atención Primaria en Salud y el modelo de atención, teniendo en cuenta que en Colombia no hay APS, sino una segmentación del mercado y prestación de servicios para atender enfermos, no existe un modelo territorializado por oferta. El ejemplo de los indicadores actuales es el de Citologías vaginales, está en 62%, siendo un procedimiento muy económico que ha demostrado su costo efectividad, al igual que las coberturas en vacunación, antes de pandemia, por debajo del 95%.
Refiere el Dr. Urrego, otra parte de la propuesta es el Fortalecimiento de los Hospitales Públicos, los cuales deben ser financiados y vigilados. Los Hospitales públicos deben ser la columna vertebral de la Red Integrada de Servicios de Salud, en la que participen también el sector privado y los prestadores independientes, a los que se garanticen incentivos tributarios.
Por último, refiere el Dr. Urrego que hay un acuerdo en las condiciones laborales propuestas en el documento de 14 recomendaciones y que es imperativo que Colombia materialice los derechos de los trabajadores de la salud, siguiendo lo definido como guía en la Ley Estatutaria, para lo cual se propone un Proyecto de Ley preparado con el fin de repensar el Modelo de Salud Colombiano, con la participación de todos los sectores, con el fin de alcanzar las condiciones dignas de trabajo de todo el sector y los Indicadores de Calidad y Acceso, a toda la ciudadanía.